石垣市自治基本条例の一部を改正する条例
令和8年第3回石垣市議会（定例会）
石垣市の自治の基本ルールを定める条例について、条例の性格を明確にし、市民の定義を広げるなどの見直しを行う議案です。
議案第22号 石垣市自治基本条例の一部を改正する条例
👉 審議のステータス
石垣市自治基本条例の一部を改正する条例とは
この議案のポイント
- 石垣市の自治の基本ルールを定める条例について、一部の文言や考え方を見直す議案です
- 条例が「理念を示すもので、直接に権利や義務を発生させるものではない」と明記します
- 「市民」の定義を、住所がある人だけでなく、市内で働く人、学ぶ人、活動する人まで広げます
この議案が必要な理由
石垣市自治基本条例は、市民、市議会、市長などがどのような考え方で自治を進めるかの土台になる条例です。今回の改正案では、自治基本条例審議会の答申を受けて、条例の性格をよりわかりやすくし、市に関わる人を幅広く市民として位置づけ直す必要があるとされています。
石垣市では、住民票がある人だけでなく、市内で働く人や学ぶ人、地域活動に関わる人も、まちづくりに関わっています。そうした実態に合わせて定義を整理することや、用語を現在の表現に合わせて見直すことが今回の背景です。
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主な論点
1. 「市民」の範囲をどこまで広げるか
- 住所がある人だけでなく、働く人、学ぶ人、活動する人まで含めることで、自治への参加の考え方が広がります
- 一方で、どこまでを市民として考えるかについては受け止め方が分かれる可能性があります
2. 条例の性格を明記する意味
- 理念条例であり、直接の権利義務を生むものではないと明記することで、条例の位置づけがわかりやすくなります
- その反面、条例の実効性を弱める印象につながらないかを見る必要があります
3. 文言整理が実際の運用にどうつながるか
- 農水産物を農林水産物に改めるなど、用語の見直しも含まれています
- 文言修正にとどまるのか、自治や地域振興の考え方にどこまで影響するのかが論点です
影響を受ける人
- 石垣市に住む市民
- 市内で働く人、学ぶ人、地域活動に関わる人
- 市民参加や協働に関わる団体
- 地産地消や地域振興に関わる生産者や事業者
説明の詳しさを
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関連リンク
採決での各議員の状況
石垣市議会の公開資料に基づき、この議案の採決で各議員がどう扱われたかを掲載しています。 公開資料では「△ = 賛成ではない」とされており、反対や棄権などの内訳はこの資料だけでは区別していません。
賛成
11人- 髙良 宗矩無所属自由民主石垣
- 登野城 このみ無所属自由民主石垣
- 新里 裕樹無所属自由民主石垣
- 仲嶺 忠師無所属無会派
- 伊良部 和摩無所属自由民主石垣
- 石垣 達也公明党公明石垣
- 長山 家康自由民主党自由民主石垣
- 石川 勇作無所属無会派
- 東内原 とも子無所属自由民主石垣
- 平良 秀之公明党公明石垣
- 仲間 均自由民主党自由民主石垣
賛成ではない
10人- 後上里 厚司無所属未来
- 花谷 史郎無所属ゆがふ
- 大道 夏代無所属無会派
- 田盛 英伸無所属無会派
- 井上 美智子日本共産党日本共産党
- 内原 英聡無所属ゆがふ
- 箕底 用一無所属未来
- 宮良 操無所属無会派
- 長浜 信夫無所属バガスマ風の会
- 友寄 永三無所属自由民主実現
議長
1人- 我喜屋 隆次自由民主党自由民主石垣
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